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    欧盟暂搁分歧 达成总额为5400亿欧元的大规模救助计划
    信息来源:未知  ‖  发稿作者:admin   ‖  发布时间:2020-04-16 02:22  ‖  查看次  ‖  
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       新华社布鲁塞尔4月10日电财经观察:欧盟暂搁分歧达成大规模救助计划新华社记者李骥志王子辰欧盟成员国财长会议9日晚达成协议,同意为应对欧洲新冠疫情实施总额为5400亿欧元的大规模救助计划。

       欧元集团主席马里奥·森特诺介绍说,一揽子计划包括三个方面:一是保护劳动者和个体商户免受失业冲击,二是扶持企业尤其是中小企业渡过难关,三是帮助成员国政府应对财政压力。

       在劳动者保障方面,欧盟委员会提议,以贷款形式提供1000亿欧元财政援助,帮助欧盟成员国加强公共财政能力,应对疫情防控带来的雇员和个体商户失业风险。 在企业救助方面,由于供应链遭到破坏,市场需求锐减,大批中小企业面临破产。

       欧盟为各成员国“开绿灯”,放宽政府资助企业的政策限制。

       在此基础上,欧洲投资银行同意为受疫情影响严重的企业,特别是中小企业提供总额为2000亿欧元的贷款担保,以增加企业的流动资金。 在欧元区国家资助方面,将由欧洲稳定机制为欧元区国家提供总额2400亿欧元的低息贷款,受援国获得贷款的唯一条件是将资金用于应对疫情的卫生保健、治疗和预防工作。

       围绕如何为受困国家提供财政援助的问题,欧盟成员国在救助方式的选择上进行了激烈辩论。

       德国、荷兰、奥地利、芬兰等国主张,利用现有的欧洲稳定机制来提供援助,而意大利、法国、西班牙等国则希望由欧元集团担保,发行应对疫情的特殊债券。

       欧洲稳定机制是在欧洲债务危机后建立的永久机制,主要任务是为欧盟成员国提供金融救助,受援国申请救助时需要符合一定条件。

       意大利等国不同意通过这一机制实施救助,理由是“新冠疫情不是谁的过错”“此时不应该谈条件”,建议欧元区共同担保,发行欧元债券。

       反对一方则认为,现有的欧洲稳定机制就可以解决问题,无需另行发债。 由于各国财力不同,承受危机能力有别,所采取的措施各异,欧盟各国市场主体受疫情影响程度不同,这使得欧盟单一市场所依赖的公平竞争环境受到威胁。 欧洲稳定机制总经理克劳斯·雷格林认为,必须设法消除差异,恢复公平环境。 森特诺在评价此次会议成果时说,当前疫情正威胁着人们的生命,也对欧盟各机构提出难题。

       这次之所以能够推出如此大规模的救助计划,显示出各国愿意搁置分歧的良好姿态。 疫情之下,本就复苏乏力的欧盟和欧元区经济面临严重威胁。 大规模救助计划来之不易,但仍留下一些待解问题。 关于未来促进经济恢复,与会者同意设立“恢复基金”,但“恢复基金”的规模和资金来源仍悬而未决。 有的国家主张通过集体担保发债,有的国家则主张通过其他渠道融资。

       观察人士认为,欧元债券的选项仍在考虑中,这个难题将交由欧盟成员国领导人去协商解决。



                  
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